Экспертный совет:

• Научный совет РАН по экономической истории;
• Научно-образовательный центр «Экономическая история Центральной России  и Среднего Поволжья» Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева;
• Центр экономической истории Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова

 

 

СВИДЕТЕЛЬСТВО

ISSN 2409-630X (Print), ISSN 2618-916X (Online)

DOI: 10.15507/2409-630X.056.018.202201.018-025

УДК 336.23(470)’’18/19”

П. Н. Алешин

Башкирский государственный университет (Стерлитамак, Россия),

e-mail: p.n.aleshin@gmail.com

 

Оценка формирования земских бюджетов в России в конце XIX – начале ХХ в. в работах современников

 

Введение. Идея введения земского самоуправления в Российской империи с самого начала поделила население на ярких сторонников и ярых противников, которые на протяжении десятилетий доказывали свою правоту. Процесс создания земств начался в 1864 г. Государство определяло этим органам самоуправления социально значимые функции: развитие медицины, образования, агрономии, ветеринарии, дорожного строительства и т. д. Земства сталкивались со значительными проблемами: взаимоотношения с властными структурами, дефицит бюджета, отношение общества. С деятельностью земств, сложностями в работе можно ознакомиться, изучая журналы заседаний земских собраний. Также интерес вызывает мнение современников об этих органах самоуправления. Цель статьи – рассмотрение механизма формирования земских бюджетов через анализ работ современников. Материалы и методы. Поставленные цели решались с использованием нарративного (описание истории вопроса), историко-генетического (развитие земского самоуправления и изменение принципов налогообложения), сравнительного (позиции А. А. Головачева и

В. Н. Твердохлебова), системного (анализ последствий изменений в местном самоуправлении) методов. Результаты исследования. За более чем полувековой срок деятельности земских органов самоуправления проблемы не сильно изменились. Как в начальный, так и в конечный период были большие сложности с формированием бюджета и обозначением предметов обложения. Обсуждение и заключение. Основной статьей обложения оставалась земля, что приводило к росту дефицита из-за переобложенности земельной собственности, бедности основных налогоплательщиков – крестьян; низким уровнем обложения отличались городская недвижимость, торгово-промышленные предприятия, что поддерживалось правительством.

Ключевые слова: история России, земское самоуправление, бюджет, статьи доходов, смета, собственность.

Для цитирования: Алешин П. Н. Оценка формирования земских бюджетов в России в конце XIX – начале ХХ в. в работах современников // Экономическая история. – 2022. – Т. 18. – № 1. – С. 18–25. DOI: 10.15507/2409-630X.056.018.202201.018-025.

 

Загрузить статью в PDF