Экспертный совет:

• Научный совет РАН по экономической истории;
• Научно-образовательный центр «Экономическая история Центральной России  и Среднего Поволжья» Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева;
• Центр экономической истории Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова

 

 

ISSN 2409-630X (Print), ISSN 2618-916X (Online)

DOI: 10.24412/2409-630X.069.021.202502.156-164

УДК 336.22(470.323)’’18’’

Т. А. Чальцева

Курский государственный медицинский университет  Минздрава России (Курск, Россия),

e-mail:T.A.C.2002@yandex.ru

 

Роль акцизных чиновников в формировании системы губернского акцизного управления в России во второй половине XIX в.

(на примере Курской губернии)

 

Аннотация

Введение. Предметом исследования является акцизная система в России во второй половине XIX в. и формирование местных органов акцизного управления через анализ деятельности акцизных чиновников, которые пришли на смену откупщикам и позволили утвердить не только новые порядки налогообложения, но и отношение к ним со стороны местных органов управления и производителей.

Материалы и методы. Основой исследования являются неопубликованные документы, открытые в фондах Российского государственного исторического архива (РГИА) и Государственного архива Курской области (ГАКО). Часть из них впервые вводится в оборот. Также были проанализированы монографии и мемуары. В работе использована совокупность структурно-функционального и формально-логического методов анализа, синтеза и обобщения в историческом познании.

Результаты исследования. В ходе реализации реформ государственного управления середины XIX в. в России произошли глобальные социально-экономические преобразования. Так, эффективность налоговой политики достигалась последовательным соответствием интересов государства и налогоплательщиков в условиях протекционизма, а также созданием акцизной системы в основе приоритетного косвенного налогообложения. Организация акцизного надзора в стройной вертикальной централизованной финансовой системе строилась на полной ответственности управляющих губернскими акцизными управлениями, охраняя казенный интерес в условиях постоянной модернизации и играя огромную роль в администрировании акцизных сборов, ставших главным источником доходов государства. Именно поэтому важно показать роль личного потенциала акцизных чиновников, которые искренне стремились внести вклад в преобразования своей страны на пользу Отечества. Ярким представителем является управляющий Курским губернским акцизным управлением Б. К. Кукель.

Обсуждение и заключение. Проблемы дальнейшего развития российской экономики, требующие совершенствования налоговой системы как экономического регулятора, должны решаться с учетом обоснованной рентабельности налоговых отношений на основе отечественного и зарубежного опыта управления налогами. Фискальная значимость акцизов признана ведущими экономистами лучшей по простоте и рациональности, но нуждающейся в постоянном анализе изменчивости приоритетных функций акцизов и формирования человеческого капитала в условиях эффективного администрирования налоговой системой.

Ключевые слова: финансы, налоги, косвенные налоги, чиновники, акциз, акцизные управления, управляющий акцизным управлением, Департамент неокладных сборов.

Для цитирования: Чальцева Т. А. Роль акцизных чиновников в формировании системы губернского акцизного управления в России во второй половине XIX в. (на примере Курской губернии) // Экономическая история. 2025. Т. 21, № 2. С. 156–164. DOI: 10.24412/2409-630X.069.021.202502.156-164.

 

Загрузить статью в PDF